交通委計劃在2015年推行《上海市汽車租賃合同示范文本》以及租賃企業質量信譽考核試點等措施。

今 年下半年以來，借助互聯網和手機軟件預約租車的消息頻繁見諸媒體。一時間諸多互聯網公司爭先恐后涉足租車市場，嚴重干擾汽車租賃行業的正常經營秩序，甚至 存在違規違法行為。12月16日，上海市交通委員會（簡稱交通委）在其官網發布《本市積極推進汽車租賃行業試點誠信考核機制》。

上述文件稱，交通委計劃在2015年推行《上海市汽車租賃合同示范文本》以及租賃企業質量信譽考核試點等措施。

記者采訪獲悉，由于正規租賃車輛不足，一些商務專車運營企業與私家車主合作，將私家車掛靠至汽車租賃企業名下，繼而上路載客運營。此前，上海交通執法總隊就曾查獲過私家車通過大黃蜂打車軟件接單營運。

私家車掛靠汽車租賃企業

幾乎所有通過手機軟件預約的商務專車運營方，都不會自行購買營運所用的車輛。一名汽車租賃公司的從業人士介紹，如果既要控制成本又要合法經營，開展商務專車業務的互聯網公司的車輛來源只有一個渠道，即向汽車租賃企業租用車輛。

但上海市交通委運輸管理處副處長馬斐向澎湃新聞透露，上海有正規資質的汽車租賃企業僅36家，可提供1.4萬輛各種類型的載客汽車。

為了盡快擴大市場規模，商務專車運營企業對車輛的需求量巨大，現有的正規租賃車輛難以滿足。受訪的汽車租賃公司從業人士直言，除了數量供不應求外，正規租賃汽車的價格不菲，商務專車運營企業如果將這些車輛轉租，收益水平將無法快速上升。

上述人士提及，一些商務專車運營企業索性與私家車主合作，將私家車掛靠至汽車租賃企業名下，繼而上路載客運營。這種做法的本質既是黑車運營，不符合正規法律途徑。該人士稱，私家車不可租賃營運的性質無法通過掛靠改變。

租賃用汽車牌照都有Y字母

交通委表示，2014年下半年以來，借助互聯網和手機軟件預約租車的消息頻繁見諸媒體。一時間諸多互聯網公司爭先恐后涉足租車市場。上述情況嚴重干擾汽車租賃行業的正常經營秩序，甚至存在違規違法行為。

2014年4月，上海市交通執法總隊三支隊聯合機場公安交警部門，對浦東機場T1航站樓出發層進行例行檢查時發現，一輛牌號為滬NH開頭的奧迪A6上搭載了一名男性乘客。

經駕駛員瞿某介紹，車輛為其自己購買。他通過大黃蜂打車軟件信息承接了該筆從市區至浦東機場的業務。之前，他向大黃蜂打車軟件公司提出加入申請，大黃蜂公司要求其與上海慧影汽車服務有限公司簽訂一份車輛掛靠協議，在簽訂好協議之后，大黃蜂打車軟件公司給駕駛員密碼，安裝軟件駕駛員終端，就可以通過打車軟件進行接單營運。

上海市交通執法總隊介紹，打車軟件公司提供社會非營運車輛從事第三方客運業務，以及部分車輛租賃公司提供虛假車輛掛靠證明，將社會車輛作為租賃服務車輛提供給他人，經查實的，將對相關當事人處以最高不超過5萬元的罰款。

分辨商務專車是否合規的方法十分簡單。馬斐說，正規租賃用汽車的牌照上都帶有Y字母。無論滬AY 或是滬BY ，特征都是一樣的。

上海相關規范措施2015年出臺

為了規范上海汽車租賃行業，上海市運輸管理處透露將于2015年會同相關部門，推行《上海市汽車租賃合同示范文本》、《行業服務規范》以及租賃企業質量信譽考核試點等措施。

上 海市運輸管理處稱，將對營運車輛的技術要求、服務設施、營運服務、投訴處理等方面進行規范。同時，開展質量信譽考核試點工作，對企業規范經營，安全生產、 優質服務、社會責任、社會評價五方面進行考核。有業內人士分析，上述措施出臺后，私家車掛靠汽車租賃企業上路營運等情況將大大降低。

實際上，通過正規汽車租賃公司租賃車輛，商務專車也可以實現盈利。快的打車聯合創始人趙冬介紹，該公司2014年7月推出中高端約租車服務產品一號專車，定價是同等距離下出租車的2-4倍，瞄準較為富裕的用戶。他認為，相比出租車領域，專車業務的盈利模式非常清晰，將來肯定會成為營收主力。